推进核能积极安全有序发展
奋进能源强国新征程
党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了中国未来五年的发展蓝图，作出建设能源强国的战略部署。中央经济工作会议强调要制定能源强国建设规划纲要。2026年全国能源工作会议提出推进能源强国建设的目标任务。建设能源强国是社会主义现代化强国建设对能源领域的新要求，为能源领域发展指明了方向、明确了目标，对于推动能源行业高质量发展具有重要指导意义。
一、加快建设能源强国意义重大、正当其时
2014年，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国能源发展提供了根本遵循和行动指南。十余年来，在这一战略指引下，我国能源行业实现了跨越式发展，自主保障能力显著增强，绿色低碳转型成效举世瞩目，科技创新成果丰硕，体制机制改革不断深化，国际合作全面拓展，有力支撑中国式现代化迈出坚实步伐。当前，全球能源格局深刻重塑，地缘政治、气候治理、科技和产业变革交织，能源领域竞争加剧。我国经济社会发展与“双碳”战略目标叠加，对统筹能源安全保障与绿色低碳转型提出更高要求。“十五五”规划建议作出建设能源强国的战略部署，明确了新时代能源事业的战略定位和核心任务。建设能源强国与能源安全新战略一脉相承、互为支撑，两者在核心要义、目标任务和实施路径上相互贯通，共同构成我国能源发展的战略体系，指引我国能源事业持续高质量发展。
能源强国战略是时代发展与自身需求的必然结合，推动落实能源强国建设，要深入学习贯彻习近平总书记关于能源工作的一系列新理念新观点新要求，深刻理解、准确把握建设能源强国的内涵与目标要求，坚持走中国特色能源发展新道路。安全保障是基础，要时刻牢记保障能源安全稳定供应这个“国之大者”，立足我国资源禀赋，坚持先立后破，加快化石能源绿色低碳利用和非化石能源安全替代，增强能源产供储销体系韧性，不断夯实能源供应保障能力。绿色低碳是核心，我国清洁能源发展已进入快车道，新能源装机规模达到世界第一，核电、水电规模处于全球领先水平，要紧抓当前机遇，积极推进能源清洁低碳发展、加快能源转型步伐，助力国家“双碳”目标如期实现。创新发展是支撑，我国能源发展已呈现电气化、清洁化、高效化、智能化、融合化趋势，要坚持创新驱动发展，狠抓绿色低碳技术攻关，不断提升本质安全水平和经济性。强化产学研协同创新，积极探索多能互补和集成融合创新，引领带动产业升级。治理现代化是保障，要持续深化能源体制机制改革，加快建设全国统一电力市场体系，构建适应新型能源体系的治理方式和市场机制，更好发挥有效市场和有为政府作用，全面提升能源治理效能。
二、充分认识核能在能源强国战略中的重要作用
在建设能源强国的宏伟蓝图中，核能凭借清洁低碳、安全高效的战略属性，已成为不可或缺的重要支撑。党中央高度重视核电发展，党的二十大报告肯定了我国核电技术取得的重大成果，提出“积极安全有序发展核电”的战略部署。党的十八大以来，我国和平利用核能事业攻坚克难、砥砺奋进，取得了举世瞩目的辉煌成就，成功跻身核电大国行列并向核电强国稳步迈进。全国在运和核准在建核电机组已达112台，装机容量突破1.25亿千瓦，位居世界第一。核电安全运行业绩位居世界前列，严格遵循国际最高安全标准，构建了全方位、多层次的安全防控体系，确保安全稳定运行。核能自主化水平实现跨越式提升，成功研发华龙一号、国和一号等自主三代核电技术并实现批量化建设，小堆、四代堆等先进堆型研发与国际水平同步，为长远发展奠定了坚实基础。打造形成涵盖研发设计、设备制造、工程建设、运营维护等环节的完备核能产业链体系，具备同时建设40台以上核电机组的能力，核心设备国产化率大幅提高，产业链自主可控能力显著增强。核电建设、调试、运行等优势能力成功走出“国门”，国际影响力和竞争力持续提升。
核能具有高能源密度、高可靠性的特点，核电机组转动惯量与火电基本相当，能够为电网提供稳定可靠的电力支撑。核电全生命周期碳足迹因子仅为6.5克/千瓦时，是所有发电类型中最低的。除提供清洁电力外，核能在清洁供热、海水淡化、制氢等非电领域同样具有广阔应用前景，可以为工业生产、民生保障提供多元化的低碳解决方案。核能技术集中体现了国家整体工业基础和科学技术水平，是强国建设的重要内容，也是我国建设现代化产业体系、打造新质生产力的关键抓手。未来，随着核能的规模化发展、技术的持续进步和应用场景的不断拓展，将在保障国家能源安全、建设新型能源体系、助力“双碳”目标实现中发挥更为重要的作用。
三、牢记央企职责使命，着力推动核能高质量发展
作为能源央企，中国广核（003816）集团深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，着力增强核心功能、提高核心竞争力，勇当“三个排头兵”,坚持发展清洁能源的初心使命，走出了一条以核能为特色的清洁能源高质量发展道路。集团核电在运在建装机规模超5600万千瓦，安全运营业绩保持世界先进水平，高质量推动华龙批量化建设，带动5400多家上下游企业实现400多项关键设备国产化，整机设备实现100%国产化，有力践行了我国核电发展主力军、清洁能源发展国家队的使命担当。
面向“十五五”,中国广核集团将牢牢把握核能发展方向，着力固本强基，强化创新引领，持续推动核能高质量发展，为能源强国建设注入持久动能。一是统筹高质量发展和高水平安全，以扎实有力的举措推动核电安全水平持续提升，坚决做到绝对安全、万无一失，让党和国家放心，让人民满意。二是坚决扛起能源安全保障职责。切实做好在运机组的生产运营，提升设备健康管理和精细化运营水平，打造卓越运营能力。高质量推进在建核电项目建设，提升华龙批量化建设能力，保持“一台比一台好”创优态势。加强风险研判及应对，多途径提升我国天然铀安全保障能力。三是坚持核能高水平科技自立自强，开展先进核能前瞻性技术布局，持续推动华龙一号技术优化，大力推进先进堆型、先进燃料等领域的自主创新，探索“人工智能+核能”融合创新，着力发展核能新质生产力。四是充分发挥产业链龙头作用，强化对产业链关键环节、重点领域的引领带动，推动产业各要素集聚和协同发展，进一步提升核能产业链自主可控能力。五是积极拓展核能多元应用场景，充分发挥核能在更广阔领域中的减碳降碳作用，为算力、石化、钢铁等重点行业绿色低碳转型提供支撑。
新征程上，中国广核集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，勇担新使命，展现新作为，加快建设以核能为特色的世界一流清洁能源企业，为能源强国建设作出新的更大贡献。
(中国广核集团有限公司)
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